第二批版号公示，中宣部张怀海：将出台行业管理条例

GameLook独家报道了第二批版号已下发的消息，1月9日下午业内人士惊喜发现第二批84款获版号的新游戏已在主管部门网站进行了公示，消息传来引发了行业再度沸腾，其切实证明了行业主管部门加速审核的情况。

同时1月9日当天，2018中国数字娱乐年度高峰会（2018DEAS）在厦门正式举行。中宣部出版局张怀海处长为大会做了致辞，并向参会来宾进一步介绍了2019年主管部门行业监管方面的动向。比较引人注意的是，其在演讲中提到了若干将在2019年拟定的若干行业管理条例，涉及未成年人保护、网游产品管理办法等等。

以下是张怀海演讲实录：

张怀海：各位来宾，女士们，先生们，大家上午好！很高兴再次来到美丽鹭岛厦门，与大家共同交流娱乐产业的未来发展。受中宣部出版局领导委托，我对本次高峰会的举办表示热烈祝贺！

近年来，在管理部门有力指导和各方共同努力下包括游戏、文学、影戏、动漫等在内的我国数字内容产业在市场规模、产业形态、跨界融合、走出去等方面快速发展，社会影响力不断增强。单就游戏产业来说，2018年文旅游戏市场销售收入2144.4亿元，同比增长5.3%，国产游戏国内市场销售收入1643.9亿元，同比增长17.6%，海外市场销售收入95.9亿美元，同比增长15.8%。这些数字也是表明我们取得了一些成绩，成绩固然可喜，但问题也不容忽视。

在前不久，于海口召开的2018年中国游戏产业年会上，中宣部出版局指出在我国网络游戏行业发展进行中也暴露出原创能力不够、文化内涵缺失、价值导向偏差、社会责任落实不到位的问题。这些问题制约了游戏行业的健康发展，影响了游戏从业者声誉与形象，它要求必须正视问题，着力解决社会关切来校正方向，确保我国游戏行业沿着正确的轨道健康有序高质量发展，他还从管理部门的角度，就推动游戏产业发展提出了几点要求：

一是更好的担负文化使命。把创造新产业优秀作品作为中心环节，自觉做社会主义先进文化的践行者、传播者，深入挖掘中华传统优秀文化艺术蕴含的思想观念，人文精神和规范，结合时代要求和行业特点，继承创新，带头践行社会核心价值观，坚持寓教于乐，坚守正道，弘扬正气，传播正能量。

二是更好的履行社会责任。要求游戏企业必须站在培养担当，民族时代新人的高度，重视自身的社会责任，坚持把社会教育放在首位，把对未成年人保护放在首位。正确处义理关系，关注社会舆论，倾听批评呼声，坚决把保护未成年人健康成长落到实处。

三是要加快产业转型升级。随着用户人口红利等推动产业做大的因素逐渐消退，游戏产业以往轻视品质和品牌等粗放式发展方式已经难以为继，游戏行业要加快推进供给侧结构性改革，牢固树立精品意识，摒弃急功近利思想，主动控制产品过快增长，聚焦聚力提高产品质量，发扬工匠精神，精雕细刻，精益求精，倾力打造思想健康，艺术精湛，制作精良的精品力作。

四是推动优秀游戏企业海外传播，要借鉴其他国家的好做法好经验，针对不同地区特点和文化取向，加强市场研发和推广力度，积极拓展国际市场空间，要更加注重游戏的文化内涵，通过游戏这个载体更好地弘扬中国文化，弘扬中国价值。那么这些问题和要求不仅适用于我国的游戏行业，同样适用于其他的相关的数字内容产业。

在这，我在做一个重复。2019年，作为网络游戏，网络文学等网络出版行业监管部门和全国数字媒体内容协调管理部门，我们想重点开展以下工作。

一是着力改进网络游戏审批管理工作，切实加强网络游戏行业管理，严格内容把关，充分发挥网络游戏道德委员会的功能和作用，对可能引起道德风险或者存在较大争议的待审批或者已上线游戏产品进行评议，评议的意见作为审批和日常管理的重要参考依据。指导协调地方行政管理部门和文化市场综合执法机构，重点整治涉黄、涉毒、涉暴等传播错误价值导向的游戏产品。

二是切实保护未成年人身心健康，针对社会反映强烈的未成年人沉迷网络游戏和过度消费等问题，在这方面我们想从使用时间、消费金额、实名注册等方面出台文件，严格加强管理，推动广大企业更好的履行社会责任。

三是细化管理的规则，尽快的研究出台专门的游戏管理办法和网络游戏管理规定，为规范市场秩序提供基础。

四是推进落实属地管理职责，推动各级管理部门提升属地管理力度，加大事中事后的管理力度，齐心协力净化网络出版市场空间。

五是加强网络内容建设，通过年度游戏网络文学活动等一系列工作的基础上，进一步加大指导力度。组织推进一批弘扬主旋律，传播正能量，思想健康，艺术精湛，制作精良，具有中国风格，展现新时代新气象的原创游戏精品优秀网络文学作品，推动网络出版行业健康繁荣发展。我们还想实行具体措施来支持中国游戏企业文学企业与原创游戏精品和优秀网络文学作品走出去，提升中华文化的国际影响力和传播力。

女士们，先生们，朋友们，新时代必须有新作为，新作为必须树立新理念，只要我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为行动指南，坚持社会效益优先，努力打造更多精品之作，努力提供更优质的服务，我相信，就一定能够开创数字娱乐产业健康繁荣发展性四新局面。

最后祝本次年度高峰会圆满成功，谢谢大家！